|
|
Управление персоналомСудебная защита трудовых прав. Закон новый – проблемы старые.Судебная защита трудовых правЗакон новый – проблемы старые.Курушин Андрей Александрович, главный эксперт-консультант компании ПРАВОВЕСТ, Журнал "В курсе дела" Прежняя редакция Трудового кодекса РФ справедливо вызывала немало нареканийВ частности, она во многом не обеспечивала эффективную защиту трудовых прав работников и работодателей, в том числе судебнуюВ новой редакции законодатель попытался несколько исправить ситуацию (Федеральный закон от 30.06.2006 № 90ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации»). Примером недостатков прежней редакции Трудового кодекса (от 09.05.2005) в вопросах, касающихся защиты трудовых прав, может служить ст352Она содержала закрытый перечень основных способов защиты трудовых прав, причем только работниковНи способы защиты трудовых прав работодателей, ни судебная защита трудовых прав закреплены в ней не былиВ таком виде данная статья вступала в явное противоречие по меньшей мере с двумя конституционными нормами. Часть 2 ст45 Конституции РФ (Основного Закона) предусматривает, что каждый вправе защищать свои права и свободы (в том числе в сфере труда) всеми способами, не запрещенными законом. Следовательно, Основной Закон (в отличие от Трудового кодекса РФ) исходит из открытости, неограниченности перечня способов защиты прав и свободСпособы защиты могут быть любыми, главное – чтобы они не были прямо запрещены законом. Часть 1 ст46 Конституции РФ, в свою очередь, устанавливает, что каждому гарантируется судебная защита прав и свобод. То есть Основной Закон страны рассматривает судебную защиту в качестве приоритетного способа обеспечения восстановления нарушенных прав и свобод (в том числе в сфере труда), поскольку именно право на судебную защиту не просто предоставляется, а гарантируется каждому в России. Как выглядит ст352 ТК РФ в новой редакции? Прежде всего, более широко сформулированы названия указанной статьи и всего раздXIIIТеперь, если исходить из названий, раздXIII и ст352 ТК РФ посвящены способам защиты трудовых прав и свобод как таковых, то есть должны касаться работников, работодателей и других участников трудовых отношений. Кроме того, в ч1 данной статьи с учетом специфики трудового права воспроизведена основополагающая норма, закрепленная в ч2 ст45 Конституции РФ, – каждый вправе защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными закономТаким образом, ранее существовавшее противоречие между Основным Законом и Трудовым кодексом РФ было законодателем устранено. Наконец, в число основных способов защиты трудовых прав и свобод включена и судебная защитаТем самым законодатель преодолел несогласованность между ст46 Конституции РФ и ст352 ТК РФ. Вместе с тем новую редакцию ст352 нельзя признать полностью удовлетворительнойВ частности, ее название указывает на то, что в ней должны быть определены способы защиты трудовых прав и свобод не только сторон трудовых отношений (работников и работодателей), но и других носителей прав и свобод в сфере труда (профсоюзов, объединений работодателей и др.)Однако в данной статье фактически так и не получили прямого закрепления способы защиты трудовых прав и свобод каких-либо других участников общественных отношений в сфере труда, кроме работников. Судебная защита: больше полномочий (возможностей)В числе важнейших изменений, которые претерпело правовое регулирование судебной защиты, следует выделить следующие. Расширилась сфера судебной защиты трудовых прав и свободНапример, ч5 ст58 ТК РФ (новая редакция) предусматривает, что трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срокТаким образом, теперь решение вопросов правомерности заключения срочных трудовых договоров отнесено к исключительной судебной юрисдикции, а трудовая инспекция лишена законодателем этих полномочий.
|