Прошло несколько лет после выхода в свет Налогового Кодекса РФ, в течение которых налоговые органы научились своевременно выставлять требования об уплате налогов и сборовТеперь трехмесячный срок, отведенный законодательством на выставление требований по налогам и сборам, редко нарушается налоговыми органамиОднако обида за прошлые ошибки еще не прошла, и поэтому налоговые инспекции стали изобретать новые механизмы для доставления неприятностей налогоплательщикамВнимание налоговиков переключилось на пени по старым налоговым долгамКаждые три месяца налогоплательщики, имеющие непогашенные недоимки, требования по которым уже за истечением срока выставлены быть не могут, получают требования на сумму пеней по указанным недоимкам.  Что делать с такими требованиями: исполнять, игнорировать или обжаловать?

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплачивать в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки

Налоговым органом в выставляемом требовании на сумму пеней обычно указывается, что в случае, если оно не будет добровольно исполнено в течение десяти дней со дня его получения, то налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры принудительного взысканияВ качестве таких мер может быть применено выставление инкассовых поручений к расчетным счетам налогоплательщика или обращение взыскания на имущество в бесспорном порядке, а также взыскание задолженностей по пеням путем обращения налогового органа в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

Согласно части 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме, причем указанная норма не допускает применения иного порядка уплаты или взыскания пениТаким образом, взыскание пеней в бесспорном или судебном порядке до погашения недоимки по налогам противоречит вышеуказанной норме и нарушает права налогоплательщикаСледовательно, применение мер принудительного взыскания по неисполненным требованиям, выставленным на суммы пеней по старым налоговым обязательствам, является неправомерным, а значит, подобные требования можно не исполнятьОднако, если налогоплательщик проигнорирует указанное требование и не исполнит его в установленный срок, то он должен быть готовым к тому, что налоговая инспекция выставит инкассовые поручения к его расчетным счетамПри отсутствии или недостаточности денежных средств взыскание по решению налогового органа может быть обращено и на имущество налогоплательщика (ст.46, 47 НК РФ)А некоторые налоговые органы даже пытаются взыскать пени по старым налоговым долгам в судебном порядке. 

Так, в ФАС Волго-Вятского округа рассматривалось дело № А29-3186/2003А, по которому налоговая инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании с предпринимателя пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам, сформировавшейся по итогам 1999гОснованием для обращения налогового органа в суд явилось то обстоятельство, что выставленное 19.03.2003гтребование об уплате пеней налогоплательщиком добровольно исполнено не былоАрбитражный суд при рассмотрении дела установил, что поскольку  материалами дела подтверждается наличие у предпринимателя непогашенной задолженности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, то исковые требования налогового органа о взыскании сумм пеней удовлетворению не подлежатОтказав в удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что «пени по налогу не могут быть взысканы с налогоплательщика, если налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания налога».

Необходимо отметить, что взыскание задолженности по пеням до погашения недоимки по налогам позволит налоговым органам постоянно пополнять доходы бюджетов, поскольку при наличии недоимки по налогу пени будут начисляться вновь и вновь до следующего их взыскания в бесспорном или судебном порядке и т.д.   На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что взыскание пеней как в бесспорном так и в судебном порядке, при наличии недоимки по налогам, аналогично взысканию банковского процента по выданным кредитам, хотя экономическое значение пеней совсем иное

Всего найдено страниц: 3
Страницы: 1  2  3 

К списку материалов