|
|
ПравоНалоговой бояться, в суд не ходитьВо избежание споров с налоговыми органами налогоплательщикам требуется только правильно исчислять и своевременно уплачивать налоги, сборы, а также податливо нести бремя ответственности за собственные ошибки путем добровольного зачисления сумм штрафных санкций в бюджет Именно такой позиции придерживались налогоплательщики еще несколько лет назадПричин такого поведения было множество, но прежде всего, особенность менталитета советского гражданина: спорить с государством опасно Сегодня ситуация изменилась, большинство налогоплательщиков превратилось в активных защитников свих нарушенных правЕсли раньше предприятия были государственными, а после приватизации «общими» либо «ничьими», то есть не имели хозяина – собственника, то в настоящее время большинство компаний являются частными, и, следовательно, заинтересованными в том, чтобы налоговые платежи взимались только в строгом соответствии с нормами налогового законодательства. Роль арбитражного судаБольшинство налоговых споров разрешается в судебном порядке, поскольку административный способ урегулирования на практике доказал свою неэффективностьКроме того, судебный способ является более привлекательным в связи со сравнительно короткими сроками рассмотрения налогового спораВ среднем судебное разбирательство с прохождением трех инстанций длится 5-6 месяцев. Роль арбитражного суда в решении налоговых споров переоценить сложноБольшинство пробелов и коллизий налогового законодательства устраняется именно путем судебного толкованияАрбитражная налоговая практика сегодня играет ведущую роль в совершенствовании норм налогового праваОсобое место в ее формировании занимает Высший Арбитражный Суд РФ, который обычно устраняет возникающие противоречия в правоприменительной практике судов Несмотря на то, что в России право не является прецедентным, вынесенные арбитражными судами решения по налоговым спорам имеют важное значение не только для участников спораНалогоплательщики, которые вступают в аналогичный спор с налоговой инспекцией используют данные решения в качестве дополнительных доводов в подтверждение своей правовой позицииКроме того, судебная практика по налоговым спорам давно стала основой для юридических консультаций и налогового планирования Причины возникновения налоговых споровКоличество рассматриваемых арбитражными судами дел, связанных с применением налогового законодательства, с каждым годом неуклонно растетРезкое увеличение числа налоговых споров произошло после вступления в силу части первой Налогового кодекса РФ в 1999 годуПо данным судебно-арбитражной статистики в 2002 году споры, связанные с применением налогового законодательства, составили почти 30% от общего количества рассмотренных дел С увеличением числа судебных споров выявились недостатки и пробелы в законодательстве, регулирующем налоговые правоотношенияТакая ситуация возникла в связи с тем, что нормы налогового законодательства, как и многие другие нормы права, были приняты недоработанными и «сырыми»К тому же, налоговые органы, используя принцип неравенства сторон, спорные нормы закона трактуют не в пользу налогоплательщиковМежду тем, п.7 ст3 НК РФ устанавливает, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности трактуются в пользу налогоплательщика. К сожалению, данное правило толкования, как показывает практика, можно применить только в судебном порядке. Происходит это потому, что пробелы налогового законодательства устраняются для налоговых органов указаниями МНС РФ, оформленных инструкциями и письмамиДанные указания зачастую противоречат нормам и принципам НК РФ, и не относятся к налоговому законодательству, поэтому арбитражными судами при разрешении спора во внимание не принимаются Даже при отсутствии неясностей и противоречий в нормах НК РФ налоговые органы умудряются их трактовать в пользу бюджета, потому что руководствуются они не столько законом, сколько подзаконными актами К примеру, в ст.70 НК РФ прямо указано, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога или в десятидневный срок после вынесения решения налогового органа по результатам налоговой проверки |