Статья 37 Конституции РФ устанавливает право каждого на труд и на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминацииСвоевременную и в полном объеме выплату заработной платы гарантирует работнику ст21 Трудового кодекса Российской ФедерацииКорреспондирующей обязанностью работодателя является выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные законом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка организации, трудовыми договорами Тем не менее, обязанность по своевременной выплате заработной платы часто не исполняется работодателем
По данным ИНТЕРФАКС-УРАЛ в Уральском федеральном округе за 2005 год возбуждено 148 уголовных дел по фактам невыплаты заработной платыКроме того, в суды было передано 2 тыс800 материалов о привлечении руководителей предприятий к административной ответственности за невыплату зарплаты, из них 215 материалов - с требованием дисквалифицировать руководителей.
Виды ответственности
По общему правилу, установленному Трудовым кодексом, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным договором, трудовым договором. За нарушение права работника на своевременное получение заработной платы руководитель может понести следующие виды ответственности: дисциплинарную, административную, уголовную. Отдельно следует выделить материальную ответственность работодателя, которая косвенным образом может отразиться на интересах руководителя. Для начала необходимо определиться, кто такой руководитель организации и кто такой работодатель Закон определяет работодателя как физическое, либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работникомТо есть, если лицо работает в организации, то работодателем для него является сама организацияРуководитель организации состоит в таких же трудовых отношениях с организацией (работодателем) как и другие работники, но с той разницей, что в его обязанности входит еще и управление данной организацией
Дисциплинарная ответственность
Руководитель организации, допустивший задержку выплаты заработной платы, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности Работодатель, при наличии заявления представительного органа работников о нарушении руководителем организации законов и иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения, обязан рассмотреть такое заявление и сообщить о результатах рассмотрения представительному органу работников. В случае, если факты нарушений подтвердились, работодатель обязан применить к руководителю организации одно из дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от руководителя объяснение в письменной формеВ случае отказа дать объяснение по факту не выплаты заработной платы составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, и не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка.
Материальная ответственность
Материальную ответственностьза несвоевременную выплату заработной платы согласно трудовому законодательству несет не руководитель, а работодатель Согласно ст236 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан выплатить задержанную заработную плату с процентами в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки Таким образом, расходы, связанные с выплатой процентов за задержку заработной платы, ложатся на бюджет организации, а не отдельного человека Однако, принимая во внимание, что руководителем юридического лица, может быть назначен один из его учредителей, привлечение к материальной ответственности работодателя (организации) влечет неблагоприятные последствия и для самого руководителя как участника, который соответственно может получить меньший доход от деятельности данного юридического лица.
Административная ответственность
В случае невыплаты заработной платы работникам руководитель организации может быть привлечен к административной ответственности по ст