Рассылки Subscribe.Ru
Семинары, тренинги и курсы Русской Школы Управления
Консалтинговая группа "Лекс": Каждый шаг выверен ...

Право


Продать по схеме №3. Возможно ли обойти требования закона о приватизации?

Услуги адвоката


Устанавливая правовой статус собственности публичных образований, законодатель, исходя из особой ее значимости для общества и государства, установил специальный порядок ее разгосударствленияНемаловажным фактором, повлиявшим на усложнение предусмотренного законом «О приватизации государственного и муниципального имущества», порядка заключения договоров купли-продажи по сравнению с общегражданским, является и повышенный потенциал коррупционности правоотношений, связанных с изменением формы собственностиДействительно, исходя из нормативного определения приватизации как возмездного отчуждения собственности Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований в собственность физических или юридических лиц, а также сформулированных в ст13 того же закона способов приватизации, можно вывести, что приватизация – это не самостоятельный договор, но лишь особый порядок заключения договора купли-продажи, предопределенный субъектным составом его участников[1]

Установленные специальным законодательством барьеры в сочетании с извечным русским «правила созданы, чтобы их нарушать» – немедленно стали объектом изощренных юридических атакИ если прямое нарушение положений о порядке приватизации незамедлительно получило в судебной практике однозначное толкование как основания ничтожности совершенной сделки, некоторые способы опосредованного разгосударствления имущества до сих пор не имеют однозначной правовой квалификацииДело в том, что такие способы опирались на неопределенность правовой материи, представляя по сути «обход закона» – совокупность неправомерных действий, которые заинтересованные субъекты права пытаются представить как законные, придать им «видимость правомерности»[2]

Одним из наиболее распространенных способов подобного рода стала продажа имущества, переданного унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения: ведь самим законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» (подп9 п2 ст3) эти правоотношения выведены из сферы его регулированияСогласно п2 ст295 ГК РФ унитарное предприятие не вправе распоряжаться переданным ему на праве хозяйственного ведения имуществом, в том числе продавать его, без согласия собственникаИсходя из этой нормы делается вполне справедливый вывод о возникновении у предприятия права на отчуждение соответствующего имущества, если согласие собственника полученоЗначит, стоит только передать государственное имущество, в продаже которого частному лицу имеется заинтересованность, унитарному предприятию в хозяйственной ведение, оформить согласие собственника – и всякие препятствия для заключения прямого договора с покупателем устранены[3]Не во всех случаях передача имущества напрямую опосредуется куплей-продажейТак, в ряде случаев задолженность муниципалитета перед потенциальным покупателем была переведена на МУП, после чего погашена предоставлением отступного в виде недвижимого имущества[4]

Переходу права собственности придана видимость законности, но всегда ли за ней действительная законность?

Дела об оспаривании заключенных сделок встречаются в практике Высшего Арбитражного Суда и почти всех Федеральных арбитражных судов округовИстцами, а их можно выделить три категории: муниципалитеты, прокуроры и заинтересованные третьи лица, обосновывается притворность и ничтожность заключаемых договоров в силу ст168 ГК РФ как противоречащих законодательству о приватизации

Представляется, что органы местного самоуправления приобретают интерес к применению последствий недействительности оспариваемых сделок при смене политической властиВ практике автора имеется случай, когда позиция муниципалитета в процессе изменилась на прямо противоположную после выборов мэра: в первой инстанции представитель администрации города настаивал на законности и действительности сделки, а при рассмотрении апелляционной жалобы поддержал доводы о ее ничтожностиОрганы прокуратуры при подаче подобных исковых заявления действуют на основании п1 ст52 АПК РФ – иски прокуроров формируют основную часть практикиТретью категорию истцов образуют заинтересованные лица, не участвовавшие в совершенных сделках – как правило, это лица, арендующие отчуждаемое имущество, или пользующиеся им по каким-либо иным основаниям[5]Наличие у истцов этой группы права на иск в материальном смысле вообще является дискуссионным в свете ограничительной правовой позиции, занятой по этому вопросу Президиумом ВАС РФ[6], поскольку применение реституции, зачастую, не восстанавливает какие-либо права истцов.

Общее направление судебной практики по таким делам было задано постановлением Президиума ВАС РФ от 19 октября 1999 года №5733/99

Всего найдено страниц: 5
Страницы: 1  2  3  4  5 

К списку материалов

Семинары по Праву

» ДИРЕКТОР ПО ПРАВОВЫМ ВОПРОСАМ 2012
» Корпоративный юрист – инструменты правового сопровождения предприятия
» ЮРИСКОНСУЛЬТ ОРГАНИЗАЦИИ
» Юрист по сопровождению строительства
» Юрист ЖКХ
» Юрист по договорному праву
» Юрист по трудовому праву
» Юрист по земельному праву
» Юрист по претензионно-исковой работе
» Юрист по сделкам с недвижимостью
» Юрист по защите интеллектуальной собственности
» Юрист по налоговому праву
» Юрист торговой организации
» Муниципальный юрист
» Юрист автосалона
» Новейшие изменения в законодательстве об ООО: новые условия и возможности
» Банкротство: новеллы законодательства и судебной практики
» Управление дебиторской задолженностью
» Противодействие противоправному поглощению предприятия
» Договорное право в практике арбитражных судов
» Налоговое законодательство: спорные вопросы применения
» Особенности организации работы юридической службы
» Выступление в суде. Презентационные навыки юриста.
» Коллекторство для юристов
» Актуальные проблемы корпоративного права в судебно-арбитражной практике
» Несостоятельность (банкротство) как инструмент антикризисного управления
» Полицейские проверки: как выстроить эффективную защиту
» Холдинги в РФ. Правовое регулирование экономической зависимости. Управление в группе компаний.
» Процессуальные вопросы рассмотрения дел в арбитражном суде
» Актуальные вопросы применения трудового законодательства
» Коллекторские методы взыскания дебиторской задолженности
» Личная эффективность руководителя-юриста
» Эффективное слияние / поглощение
» 10 законных способов заставить контрагента исполнять обязательства. Техника внесудебного возврата долгов
» Медиация. Технология понуждения к добровольному исполнению обязательств
» Банковский юрист
» Мошенничество в бизнесе
» Юрист энергетической компании
» Актуальные вопросы таможенного права
» Профессиональное оказание юридических услуг
» Банкротство предприятий: законодательство и практика
» Юридические аспекты туристического бизнеса
» Защита прав юридических лиц и предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ
» Юридические вопросы инвестиционно-финансовой деятельности
» Правовые аспекты работы с IT-компаниями

Ближайшие семинары Русской Школы Управления:

Москва

Санкт-Петербург