Право

Досудебное разрешение споров в сфере таможенных отношений

Таможенные органы входят в систему правоохранительных органов и наделены широкими полномочиямиНо в рамках данной работы нас интересуют, прежде всего, их административно-юрисдикционные полномочияТак таможенные органы уполномочены вести производство по делам об административных правонарушениях, осуществлять лицензионно-разрешительную деятельность в области таможенного делаВвиду этого таможенные органы и их должностные лица в соответствии со своими полномочиями наделены правом рассматривать дела об административных правонарушениях, выдавать и отзывать лицензии и разрешения на осуществление деятельности в так называемой околотаможенной сфереВ данном случае имеется ввиду деятельность таможенных брокеров, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного храненияСледовательно, действия и решения таможенных органов могут быть обжалованы в досудебном, т.еадминистративном порядке

В соответствии со статьей 45 Таможенного кодекса РФ[1] право обжалования решений, действий (бездействия) таможенного органа принадлежит любому лицу, как физическому, так и юридическому, причем независимо от того, является ли оно участником отношений в области таможенного делаПраво на обжалование решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица принадлежит всем лицам независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, формы собственности, а также других обстоятельствОбжалованы могут быть любое решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.

Под решением понимается правовой акт таможенного органа РФ или его должностного лица, содержащий предписание, дозволение или запрет общего либо индивидуального характера (приказ, распоряжение, требование и т.п.)Таковым является, например, решение об отзыве свидетельства о включении в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела, решение о проведении таможенной ревизии в порядке ст.376 ТК РФ и т.п.

Действие - это осуществление какой-либо деятельности (от имени таможенного органа РФ или его должностного лица), с которой связано наступление юридических последствийТак, могут быть обжалованы действия таможенного органа и его должностных лиц при проведении различных форм таможенного контроля, например, личного досмотра лица, следующего через Государственную границу РФ, если, по мнению этого лица, затронуты его права, свободы или законные интересы.

Бездействие - невыполнение таможенным органом или его должностным лицом обязанности по принятию определенного решения или совершению определенного действияТак, может быть обжаловано неосуществление таможенными органами выпуска товара в сроки, установленные ст.152 ТК РФ[2].

Согласно п.1 ст.402 ТК РФ, таможенными органами являются:

· федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;

· региональные таможенные управления; таможни;

· таможенные посты.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 гN 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации"[3] должностными лицами таможенных органов РФ являются граждане, занимающие должности в указанных органах, которым в установленном порядке присвоены специальные звания (сотрудники таможенных органов) или квалификационные разряды.

Если предметом обжалования являются решение, действие (бездействие) органа, не являющегося таможенным органом, или должностного лица, не являющегося должностным лицом таможенного органа, в соответствии со ст.52 ТК РФ принимается решение об отказе в рассмотрении жалобы.

Дополнительная гарантия права на обжалование установлена в ч.2 статьи 45 ТК РФ

Всего найдено страниц: 10
Страницы: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10