Право

Формы защиты семейных прав

Конституция Российской Федерации провозглашает, что «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

В соответствии с п.1 ст.7 СК РФ, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе правом на защиту этих прав

Итак, граждане имеют право на защиту семейных прав и самостоятельно распоряжаются данными правомВ тоже время, как показывает анализ семейного законодательства, защита семейных прав – это не только право (правомочие), но и в определенных случаях – обязанностьТак, например, систематический анализ ст.56 СК РФ в купе с другими положения СК РФ, позволяет сделать вывод, что защита прав детей – обязанность родителей, полномочных органов (п.3 ст.56 СК РФ).

Под защитой прав следует понимать комплекс процессуальных, административных или фактических действий имеющих юридическое значение и направленных на восстановление или признание утраченных прав, а также пресечение нарушения прав и т.дИначе, защита семейных прав представляет собой систему мер, направленных на восстановление прав, признание и пресечение правонарушений, применение к правонарушителям санкций и привлечение их к ответственности, а также механизм практической реализации вышеперечисленных мер[1]При этом права могут защищаться всеми допустимыми способами, предусмотренными действующим законодательством.

Обратимся к нормам семейного законодательстваПункт.1 ст8 СК РФ устанавливает, что защита семейных прав осуществляется судом по правилам гражданского судопроизводства, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, государственными органами или органами опеки и попечительстваИ далее (п.2): Защита семейных прав осуществляется способами, предусмотренными соответствующими статьями настоящего Кодекса.

Таким образом, субъектом-инициатором защиты семейных прав может быть не только лицо, чьи права нарушены или нарушаются, не только физические лица, но и публичные органы (например, органы опеки и попечительства)

Семейный закон не перечисляет форм защиты семейных прав, делая лишь упор на то, что «защита семейных прав осуществляется судом»Между тем, это не означает, что при защите семейных прав не могут быть использованы иные – административные, и фактические формы защитыВ силу правила ст.4 СК РФ о применении гражданского законодательства к семейным отношениям помимо способов, предусмотренных в СК РФ, для защиты семейных прав применимы и некоторые общие способы защиты гражданских прав, установленные в ст.12 ГК: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или муниципального органа, противоречащего закону.

Акцентируем внимание на различие категорий «способ защиты прав» и «форма защиты прав», - последнее понятие гораздо ширеСпособ защиты прав – конкретная последовательность действий, которые предусмотрены законодателем для осуществления защиты правФорма защиты прав – «оболочка» реализации конкретных действий направленных на защиту правРассмотрим сопоставление данных категорий на примереДопустим Гобратилась в суд с заявлением об установлении факта признания Аотцовства в отношении ее дочери Б.[2] В приведенном пример, способ защиты прав – «признание права», форма защиты – «судебная» (обращение в суд)

Отдельные способы защиты одновременно могут быть реализованы посредством любой из форм; некоторые из способов защиты осуществляются только судом, другие в административном порядке, третьи могут быть реализованы без обращения в суд, как, например, самостоятельная защита своих прав гражданином без обращения к судебным или государственным органам путем совершения действий, пресекающих нарушение праваВозможно одновременное сочетание различных «оболочек» защиты.

Необходимо выделить следующие формы защиты семейных правПри этом, если использовать в качестве критерия «субъекта осуществляющего защиту» необходимо выделить юрисдикционную и неюрисдикционную формы защитыГде под юрисдикционной формой защиты понимается деятельность уполномоченных государством органов по защите нарушенных или оспариваемых прав (суд, орган опеки и попечительства и др.), а под неюрисдикционной формой - действия граждан и организаций по защите прав и охраняемых законом интересов, которые совершаются ими самостоятельно, без обращения за помощью к компетентным органамТакие действия называются самозащитой правСамозащита прав применяется достаточно широко, т.к., во-первых, позволяет более оперативно реагировать на незаконные действия нарушителей и, во-вторых, на практике меры, предпринимаемые в порядке самозащиты, нередко более действенны, чем те, которые применяются органами опеки и попечительства или судомТак, равенство супругов в семье и участие в воспитании детей может быть реально обеспечено лишь фактическими действиями супругов, направленными на защиту своих прав[3].

Если использовать в качестве критерия «порядок обращения субъекта за защитой прав» можно выделить следующие три формы защиты семейных прав: судебную, административную и фактическую (самозащиту).

Рассмотрим особенности осуществления различных форм защиты семейных прав.

Основная роль, приоритет, среди иных форм защиты, семейным законодательством отводится судебной защите.

Как мы уже подчеркнули, судебная защита может быть как правом, так и обязанностьюКонечно, нельзя обязать гражданина защищать свои права (например, обязать взыскать алименты), но рационально, возложить обязанность по защите прав детей, которые в силу возраста не могут осуществлять защиту своих прав самостоятельно, на органы опеки и попечительстваВ соответствии с п.3 ст56 СК РФ должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенкаПри получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.

Семейный кодекс РФ предоставляет право несовершеннолетнему самостоятельно по достижении 14 лет, обращаться в суд, то есть стать участником гражданского процесса (абз.2 п.2 ст.56 СК РФ)Однако подчеркнем, что даже достигшему 14 лет несовершеннолетнему нельзя выступать в роли истца по делу о лишении родительских прав, ограничении родительских правИсключение составляет отмена усыновления по просьбе усыновленного, достигшего возраста 14 лет

К судебным органам, защищающим семейные права граждан, относятся – суды общей юрисдикции; мировые судьи.

Мировой судья рассматривает, в том числе, в качестве суда первой инстанции (ст.23 ГПК РФ[4])

- дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях (п.2 ч.1 ст.23 ГПК РФ);

- дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска (п.3 ч.1 ст.23 ГПК РФ);

- иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка (п.4 ч.1 ст23 ГПК РФ).

Гражданско-процессуальное законодательство предоставляет следующие льготы гражданам при защите их семейных прав: освобождение от уплаты судебных расходов истцов по искам о взыскании алиментов (пп.2 п.1 ст

Всего найдено страниц: 3
Страницы: 1  2  3 

К списку материалов